Текущий правовой статус и исторический контекст игорного бизнеса
На сегодняшний день правовое регулирование игорной деятельности в Российской Федерации характеризуется строгими территориальными ограничениями. Согласно Федеральному закону № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр разрешена исключительно в специально созданных игорных зонах. К ним относятся «Приморье» (Приморский край), «Сибирская монета» (Алтайский край), «Янтарная» (Калининградская область) и «Красная Поляна» (Сочи). Любая деятельность по организации онлайн-казино вне этих зон, а тем более в сети Интернет, Fugu Casino находится под законодательным запретом.
Исторически Россия прошла путь от полного отсутствия регулирования в 90-е годы до жесткого запрета в 2009 году. До этого момента игровые автоматы и казино встречались повсеместно — в торговых центрах, на вокзалах и в жилых домах. Решение о переносе игорного бизнеса в резервации было продиктовано необходимостью борьбы с игровой зависимостью и криминализацией сектора. Однако запрет наземных залов привел к неизбежному следствию: массовому уходу игроков в онлайн-пространство, где юрисдикция РФ практически не действовала.
Несмотря на блокировки ресурсов со стороны Роскомнадзора, доступ к нелегальным площадкам сохраняется через зеркала и VPN-сервисы. Это создает ситуацию, при которой рынок фактически существует, но находится в «серой» зоне:
- Государство не получает налоговые отчисления.
- Игроки лишены юридической защиты.
- Финансовые потоки уходят в офшорные юрисдикции.
Экономические аргументы в пользу легализации
Основным драйвером дискуссий о легализации онлайн-казино выступает фискальный интерес. В условиях необходимости поиска новых источников пополнения бюджета опыт других стран показывает, что лицензирование iGaming-индустрии может приносить колоссальные доходы. По разным оценкам экспертов, ежегодный оборот нелегального рынка онлайн-казино в России составляет сотни миллиардов рублей.
Легализация позволила бы
